| 吕在模同志在厅机关及直属单位反腐倡廉工作会议上的讲话（摘要） |
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| 2007-11-26 15:13 文章来源：山东省外经贸厅 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
春节后上班第一天，我们就召开厅机关及直属单位反腐倡廉工作会议，标志着厅党组在新形势下反腐倡廉的坚强决心，同时也标志着厅党组在新的一年里弘扬新风正气，提升价值取向，创新工作方式，打造开放亮点的坚定信念。过去的一年，厅党组高度重视反腐倡廉工作，狠抓领导干部教育监督，狠抓制度建设创新，狠抓机关干部作风建设，推动系统反腐倡廉工作取得了好的成效，有力地保证了全省外经贸事业持续、快速、健康发展。外经贸厅在多年的开放实践中，培养锻炼了一支素质高、有本事、敢打硬仗、特别能战斗的外经贸队伍，这是实现外经贸事业又好又快发展的优势条件和宝贵财富。下面，我讲两个问题。
一、全面加强各级干部作风建设
胡锦涛总书记提出和倡导的八个方面的新风正气，是党的优良传统、优良作风的新发展，是党员干部先进性的具体体现，与“八荣八耻”一道，涵盖了党风、政风和社会主义道德风尚的各个方面，是社会主义核心价值体系的重要内容。我们必须从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发，提高对加强干部作风建设极端重要性的认识，切实把加强作风建设摆在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。
一要倡导勤奋好学、学以致用的风气，全面提高干部队伍整体素质。面对纷繁复杂的形势，我们既要加强政治理论学习，用科学发展观、构建和谐社会和加强执政能力建设等重大战略思想指导好外经贸的实践，又要加强外经贸、法律、科技、经管、外语等业务知识的学习，提高业务素质，破解业务难题，还要向基层和实践学习。要破解实践中遇到的难题还要边学边干，边干边学，学以致用，用有所成，在解决问题中学习提高。要把在实践中学到的新知识、创造的新经验总结出来，形成指导各地工作的新办法。要把学习提高的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。同志之间也要相互学习。要加强基层干部的学习培训，争取3年内把县级外经贸主管部门负责同志轮训一遍。同时组织做好对各市外经贸主管部门负责同志的培训。结合外经贸热点、难点、焦点问题，组织实施一系列面向基层的专题学习培训。
二要倡导心系群众、服务基层的风气，努力建设服务型机关。必须牢记立党为公、执政为民的执政理念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，对人民群众始终保持深厚感情。要积极为基层办实事、解难题。凡能下放的审批事项一定要下放，凡能简化的办事程序一定要简化，凡能公开的事项一定要公开。要在重大外资项目的谈判、签约、报批、建设等方面给企业更多的帮助,在应对贸易摩擦和技术壁垒等方面给予企业更多的支持。要严格按行政许可法和国际惯例指导和改进我们的服务。本着方便基层、服务企业的原则，不断提高“一个窗口”办公、“一站式”服务的水平和效率，努力将外经贸厅办成全省外经贸企业的信赖之家，服务之家。
三要倡导真抓实干、务求实效的风气，树立求真务实的工作作风。面对新的形势、新的任务，我们的思路、措施必须与时俱进，顺势而为，创造性地开展工作，在实践中不断探索新路子，解决新问题，这是对我们想干、会干、干好本领的考验。外经贸工作要特别注重真抓实干，狠抓落实。再好的思路、再好的意见，不实干、不落实等于零。年前召开的全省外经贸工作会议，对今年的各项任务目标、工作重点进行了部署，下一步关键是千方百计抓好落实。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。要紧盯基层和企业的呼声，紧盯江浙沪粤等先进省市的动态，紧盯国际国内形势的发展变化，搞好调查研究，提高工作的针对性、决策的科学性和政策措施的可操作性。要大兴求真务实之风，一步一个脚印地把外经贸事业推向前进，各项政绩要真正经得起实践的检验、群众的检验、历史的检验，决不弄虚作假，决不搞浮夸，决不做表面文章。要把会议和文件压下来。凡通过电话、传真可以办理的事情，不发文件；凡能通过文件解决的，不召开会议；凡能合并的会议尽可能合并，集中精力抓发展、促落实。
四要倡导艰苦奋斗、勤俭节约的风气，牢固树立吃苦耐劳的精神。要倡导艰苦奋斗、吃苦耐劳精神。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，不是要否定合理的物质利益，而是要坚持勤俭节约原则，该花的钱要节俭地花，不该花的钱决不能乱花。党员干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费，各项工作都要贯彻勤俭节约原则，把有限的资源用在发展上。要健全制度，加强管理，提高效率，降低成本。
五要倡导顾全大局，令行禁止的风气，确保政令畅通。最基本的要求是：自觉做到在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威和中央大政方针的统一性、严肃性，自觉维护省委、省政府的权威，自觉维护外经贸厅的整体利益，树立外经贸厅的良好形象。厅机关各处室及直属单位都要坚决服从和严格执行党组的决定，局部利益、个人利益必须服从全局利益、集体利益。政令畅通是检验外经贸厅每个干部政治素质和党性观念的重要体现。
六要倡导发扬民主、团结共事的风气，营造和谐向上的良好氛围。厅党组将严格执行民主集中制的各项规定，严格按照领导班子议事规则办事。要团结共事，和睦相处。团结出政绩、出生产力、出干部。班子成员之间、处室单位之间、处室单位内部，上上下下都要切实负起维护团结、和谐相处的责任。要用和谐的思维去认识问题，用和谐的方法去解决问题。同志之间要经常谈心，交流思想，沟通情况，增进了解；要互相尊重，互相理解、谅解。领导同志要多关心爱护干部职工，干部职工要多支持领导的工作，真正做到对内一条心，对外无杂音。要坚持正确的用人导向。把政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、群众威信高的优秀干部选拔到重要岗位，努力营造心齐气顺、风正劲足的良好氛围。
七要倡导秉公用权、廉洁从政的风气，自觉遵守党纪、国法和廉政规定。深入开展理想信念、党章和法纪、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面的教育，建立完善具有外经贸特点的惩防体系，做到预防为主、关口前移，确保外经贸系统党员干部廉洁从政，不出问题。人事部门考核干部，要把其党风廉政建设情况，作为业绩评定、选拔任用的重要依据。对违反党风廉政建设规定的，要依纪依法做出处理。同时要落实好处以上领导干部报告个人重大事项、述职述廉、谈话函询等制度规定，严格执行“四大纪律、八项要求”、“五个不许”和厅里制定的“五个不准”等制度。
八要倡导生活正派、情趣健康的风气，始终保持良好的道德情操。要重视个人生活作风和生活情趣，讲操守，重品行，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，培养正派的生活作风和健康的生活情趣。要在思想上真正解决“入党为什么，当官为什么，以后留下什么”的问题。堂堂正正做人，清清白白做事，要正确对待名利，正确对待权位，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该拿的不拿，真正做到防微杜渐，克己慎行。在任何情况下，都能稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验。做到台上和台下一个样，八小时之内和八小时之外一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色和良好的道德情操。
二、精心做好“上下内外”四篇文章
一是对上当好参谋助手。首先，要善于把握发展大势。加强对世界经济走势、国际资本流动、国际产业转移与分工合作、宏观经济政策调整、人民币汇率波动等重大问题的分析研究，准确把握、敏锐认识国家和地区间经贸往来出现的新趋势、新变化，国际贸易摩擦和技术壁垒表现的新形式，把机遇与挑战、有利与不利因素都搞明白，研究提出抓住机遇、应对挑战、趋利避害、顺势而上的新理念、新思路、新方略。其次，要清醒审视自我。对我省外经贸发展的现状、面临的形势要了然于胸，心中有一本明白帐，尤其要总结好行之有效的成功经验，分析透现实与长远的诸多优势条件，还要找准不容忽视的一些薄弱环节，把山东的外经贸工作放在全国乃至全球的大背景下去审视、去定位、去把握，使我们的头脑更冷静、思路更开阔、措施更有效。第三，要巧借他人之长。注重研究国内乃至其他国家和地区扩大开放、融入全球经济、争取发展主动权的一些好经验好做法，积极加以吸取借鉴，为我所用。做好这三方面的工作，在融会贯通、举一反三的基础上，我们就可以提出切实可行的工作思路，超前拟定相应的政策措施，更加得心应手地为省委、省政府和商务部当大参谋、出大主意，力求把我们成熟的思路、办法转化为省委、省政府和商务部的重大战略决策和具体政策措施，在推动外经贸又好又快发展中发挥更大的作用。
二是对下加强指导服务。首先，贯彻落实上级部署动作要快。对省委、省政府和商务部做出的一系列决策部署、确定的各项任务目标，要在第一时间吃透精神，准确把握，细化分解，及时贯彻落实到市县，直至企业，为各地抓工作促落实提供切实依据。其次，深入基层调研指导的力量要强。各处室负责人、业务骨干要多往基层跑，多在一线靠，铺下身子摸实情，面对面地进行指导，发现典型，抓点带面。当前特别要在指导青烟威等先进地方发挥优势、继续领跑的同时，采取更到位、更得力的措施，指导帮助外经贸相对薄弱的地方理清思路、打开瓶颈，着力在突破外资大项目、培植出口骨干企业群体上见到大的成效。第三，服务外经贸的效率和质量要高。各处室、各单位都要强化服务意识、效率意识，倡导立即见，马上办，急事急办，特事特办的作风，尤其要把握好严格管理与优质服务的有机统一。要着力在人才培训、项目审核、出境招商等方面完善手段、改进方式，努力提供第一时间服务、零距离服务、全过程服务，真正让基层和企业满意。
三是对内增强整体合力。首先，要胸怀全局，准确定位。凡是关系全局的重大事项，要举全厅之力攻坚克难；凡是有碍全局的事情，要果断调整，有效规避。其次，要前伸后延，拾遗补缺。领导之间、处室之间交叉的事项很多，要以对事业高度负责的精神，主动将分管的工作前后延伸，遗漏的事项主动补上，职责不清的事项主动衔接，找好结合点，既积极当好主角，又主动做好配角。第三，整合信息资源，提升服务层次。各处室、各单位每天都有大量信息，我们利用的远远不够。要建立信息日报制度，把每天的重要信息整理上网，为厅机关，为外经贸系统提供更有价值的信息服务。
四是对外密切联系协作。首先，与省直有关部门及时沟通、加深了解。重大事项协同动作、合力推进，确保在外资项目落地、出口扶持政策兑现、“走出去”战略实施等方面高效运转、一路绿灯。其次，向商务部及国家有关部委定期汇报、争取支持。第三，与外国驻华使领馆及我驻外使领馆和派出机构加强联系，加强沟通，捕捉商机，推动合作发展。这些机构是我们及时了解把握国外最新动态的重要渠道，一定要利用好这些资源，第一时间采集到有价值的信息，及时处理，有效利用，占得先机。
各项工作要高效运转。时间不等人，要一个项目一个项目地推动，一件事一件事地落实，一天一刻也不放松地去抓。已确定在香港、德国、日韩、美国等地举办的重大经贸活动要集全厅之力、全省之力，精心策划、精心组织；重大外资项目要逐个研究推进方案，找准切入点，加快进度；出口要按重点地区、重点行业、重点市场、重点企业逐项排查分析，有效进行指导；各项鼓励政策要抓好对接、抓好宣传、抓好落实；其他各项工作也要抓紧展开。一季度非常关键，开局好则全年好。各处室、各单位要拿出得力措施，确保一季度“开门好”。
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